中國對加拿大勞務輸出有關注意事項

2012-04-13 15:51:27 中國國際勞務信息網 點擊數:8836


中國對加勞務輸出概況及面臨形勢
 

    近年來,中國輸往加拿大的臨時勞工人數不斷增加, 截止2009年底在加出國勞務人員累計達到約1.1萬人,占全加外國臨時勞工總數的3.8%。每年輸入約2000多人,占當年全加引進的臨時外國勞工總數的1.3%-1.5%。其中,2007年達到最多的2660人,2008和2009年則分別下降到2328和2272人。中國輸出的臨時勞工主要有IT工程師、國際交流青年、跨國公司內部員工等中高級出國勞務人才和廚師、保姆、焊工等技術工人。近年來,廚師、保姆、木匠、焊工、管道清潔工、理發師等技術性工種成為中國對加出國勞務輸出的熱門工種。

    隨著中加兩國關系的不斷升溫和經貿、文化及科技交流合作的不斷深化,中國對加拿大出國勞務輸出將面臨新的機遇,主要表現在以下幾個方面:一是中國對加拿大貿易和投資規模不斷增加。2010年中加貿易額達到371億美元,中國對加拿大非金融實際投資達到11.23億美元,不論是對于走出去的中資企業還是希望擴大與中國合作的加拿大本土企業,都需要一定數量的經營管理人才和專業技術工人。二是來自中國的移民日益增多。自2000年以來中國已連續10年成為加拿大第一移民來源國,每年約有2.5萬-3萬的中國大陸公民獲得加拿大永久居民身份。新移民在工作和生活中需要大量具有中國背景和懂中文的勞工提供各類服務。三是兩國經貿、文化、教育和科技交流日益頻繁,特別是中加文化交流、ADS等相關協議的簽訂帶動了國內相關人才來加工作。

 

中國對加勞務輸出有關注意事項

 

    為了規范中國對加出國勞務輸出行為,切實保護輸出勞工的合法權益,有關各方應注意以下事項:

1、對于企業而言,可探索和推動出國勞務輸出與企業走出去、對外承包工程相結合,拓寬勞務輸出渠道。與在發展中國家的情況不同,加拿大對來自中國的工程承包和勞務輸出雖然無明顯的政策障礙,但實踐操作卻非常困難。加拿大亞太門戶與走廊計劃實施5年來,尚未有一家中國公司能夠承包其基礎設施建設工程。加西部不列顛哥倫比亞省和育空地區近三年來除了部分中資企業管理人員、國際交流人才及溫哥華2010年冬奧會場館建設急需的少量建筑工外,尚沒有其他類型的國內勞務輸入記錄。目前,已有部分中國企業開始探索出國勞務渠道:如近期我一大型對外工程承包企業擬參與建設中資控股的加拿大地下煤礦項目并帶動大批勞務輸出;我山東青島一焊割設備企業在加投資設廠,擬從中國引進一批加拿大急需的焊工等。

2、對于勞工而言,要提高自我保護意識,規避出國勞務風險。計劃到加拿大工作的國內勞工應注意以下幾個方面問題:一是核實招聘信息的真實性。通過網絡、媒體或委托律師等正規渠道查詢該招聘企業的真實情況和招聘計劃,通過Service Canada等加政府部門查詢該雇主境外招聘是否已獲得合法的LMO許可,通過Job Bank等加信息媒體查詢該招聘崗位是否已發布有效的招聘廣告。另外需要注意的是,中國駐加拿大使領館對企業的認證證書只是核實加拿大本地公證部門的真偽,不能直接認定招聘企業原始文書的真實性,更不能作為判斷招聘信息真實性的依據。二是要認真研究雇傭合同。加政府規定從2010年4月起﹐臨時外國勞工雇傭合同必須要寫明薪金、福利、住宿、職責、工作時間、假期和病假權益等一系列內容。三是了解簽證和再就業政策。加公民和移民部頒發的工作簽證一般是一年有效,最長不超過兩年,很多是鎖定特定雇主,而不是開放式工作許可(Open Work Permit),如果在加拿大失業或辭職后將無法繼續申請工作,必須離開加拿大返回國內。另外,臨時外國勞工無法享受到政府提供的針對失業人員和新移民提供的工作指導及就業培訓。如果失業,只能尋求行業協會、雇主或者網絡及當地媒體的招聘公告。四是明確上崗資格和培訓需求。加拿大絕大部分技工都要求持證上崗,而且對英語能力有一定要求,要適應加拿大工作必須事先接受必要的上崗培訓,考取職業資格,這也是臨時外國勞工的一項基本權益。五是及時求助加臨時外國勞工服務中心和我使領館。當出國勞務自身權益受到侵害或者遇到困難問題時,應及時向本地的加政府服務部門或我使領館反映并尋求幫助。

3、對于出國勞務中介而言,應切實承擔責任,加強規范管理。國內勞務中介應更多地承擔招聘信息核實、雇傭合同審核把關、上崗培訓、境外突發事件應急處理等方面的責任。加拿大的招聘中介收費來自雇主,絕不允許向應聘的外國勞工收取。而國內中介收費都面向勞工本人,且金額不低。隨著加拿大2010年9月起大幅提高投資移民門檻后,近來也出現部分國內勞務中介以能夠協助辦理加拿大技術移民為誘餌,聯手境外企業共同行騙,無疑將給我勞工造成巨大損失。請廣大勞工提高警惕,謹防上當受騙。另外,國內有關部門也應加強對出國勞務中介的資質審查和信用管理,加大對違法違規行為的處罰力度,切實規范勞務輸出市場。

(佚名)


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